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甘谷县农业农村局
时间:2019-07-03 10:07:00  来源:
甘谷县农业农村局
职能配置、内设机构和人员编制规定
 
    第一条  根据中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室《关于印发〈甘谷县机构改革方案〉的通知》(市委办字〔2019〕4号),制定本规定。
    第二条  甘谷县农业农村局(以下简称县农业农村局)是县政府工作部门,为正科级行政建制。
    第三条  中共甘谷县委农村工作领导小组办公室(简称县委农办)设在县农业农村局,接受县委农村工作领导小组的直接领导,承担县委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。县农业农村局内设机构根据工作需要承担县委农办相关工作,接受县委农办统筹协调。
    第四条  县农业农村局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导,主要职责是:
    (一)贯彻执行党的农业农村方针政策及国家有关“三农”工作的法律法规,统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规定和县政府规章草案,负责全县农业行政综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策的制定。
    (二)统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
    (三)提出深化全县农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
    (四)指导全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、;づ┮灯放。发布农业农村经济信息,检测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
    (五)负责全县种植业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产,组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。
    (六)负责全县种植业农产品质量安全监督管理。组织开展种植业农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定全县农产品质量安全地方标准,并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
    (七)组织全县农业资源区划工作。指导乡村农用地及农业植物物种资源的;び牍芾。负责耕地及永久基本农田质量;すぷ。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。管理全县外来植物物种。
    (八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调农业生产资料市场体系建设,拟定有关农业生产资料地方标准并监督实施。
    (九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导、组织、监督县内植物防疫检疫工作,依法检测、发布并组织扑灭疫情。指导农业紧急救灾和灾后生产恢复工作。
    (十)负责全县农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制县级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和跟踪监督管理。
    (十一)推动全县农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的科技成果转化和技术推广。负责农业转基因植物安全监督管理和农业植物新品种;。
    (十二)指导全县农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
    (十三)负责承担行政职能事业单位县畜牧兽医局划入的畜牧兽医行政职责。
    (十四)完成县委、县政府、县委农村工作领导小组和省、市农业农村部门交办的其他任务。
    (十五)职能转变
    1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。
    2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控农产品质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。
    3.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。
    (十六)与县市场监督管理局有关职责分工
    1.县农业农村局负责种植业农产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。
    2.县农业农村局负责植物疫病防控监督管理。
    3.两部门建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
    第五条  县农业农村局设下列内设机构:
    (一)办公室。负责机关日常运转,承担信息、保密、机要、档案、信访、政务公开、文稿起草、督查督办等工作。承担农业突发事件应急综合协调管理工作,牵头协调局系统和农业行业安全生产工作。负责机关和直属单位党的建设和干部人事、机构编制、劳动工资、工会、共青团、妇联等群团组织工作。
    (二)农业生产股。起草全县种植业发展政策、规划。负责产业扶贫工作。指导种植业结构和布局调整及标准化规;ぷ,发布农情信息。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。组织救灾备荒种子的储备、调拔。承担农业植物新品种;すぷ。指导农药、化肥科学合理使用。指导新品种、新技术引进、示范、试验、推广,承担农作物重大病虫害防治和植物检疫有关工作。组织实施全县种植业农产品质量安全监督管理有关工作。指导全县种植业农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。组织种植业农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。参与农村金融、农业保险的政策制定。组织协调全县乡村产业发展。起草促进全县乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。
    (三)农业科技教育股。承担推动全县农业科技体制改革及农业科技创新、产业技术、基层农技推广等相关体系建设和科研、技术引进、成果转化、技术推广工作。监督管理农业转基因植物安全。指导农用地、农业植物物种资源及农产品产地环境;ず凸芾砉ぷ。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产。承担外来植物物种管理相关工作。指导农业教育、职业农民培育、农村实用技术培训、农业行业学会工作。编制全县农业农村经济信息体系、农产品市场体系、农业农村信息化建设规划。组织培育、;ず头⒄古┎菲放。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布全县农业农村经济信息,指导农业信息服务。
    (四)农业项目规划管理股。负责起草全县农业农村经济发展战略规划。承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划和功能区划定工作,指导农业区域协调发展。争取农业对外项目并组织实施。提出扶持全县农业农村发展的投资、财政等政策和项目建议,组织编制全县农业农村基本建设项目、财政项目投资计划并组织实施。编报部门预算并组织执行。指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计。提出农田基本建设项目需求建议。贯彻实施耕地;ふ,承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田;。承担农业综合开发项目、农田整治项目和农田水利建设项目管理工作。
    (五)社会事务股。牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升等工作。协调推动农村社会事业发展。指导全县农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责提出全县实施乡村振兴战略的政策建议。指导开展全县乡村建设、农村公共服务体系建设和基础设施建设。负责农村村级公益设施共管共享和管护机制建设。统筹指导改善农村人居环境、村庄整治、村容村貌提升、乡村振兴与治理体系建设等工作;负责乡村发展规划制定与实施。
    (六)农村经济管理股。提出全县农业农村改革发展相关重大政策建议。承担农村土地承包改革和管理、农村集体产权制度改革工作。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。负责全县深化农村综合改革、专项改革等方面的政策研究、规划意见制定等工作。承担农村“三农”改革有关工作。协调推进全县乡村治理体系建设。起草农村宅基地管理和使用相关配套政策,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。
    (七)法规股(政务服务管理股)。负责农业行政执法监督工作。承担农业行政复议、有关文件合法性审查工作。组织行政应诉、农业普法宣传工作。集中统一行使法律法规规章赋予县级农业农村部门的行政处罚及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能,负责较大案件查处和跨区域执法的组织协调工作。负责决定率工作作州工不全市农药经营许可证、农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的受理、现场勘验、审核、审批、发证工作。监督管理农作物种子、种苗,承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理。负责推进本部门“放管服”改革工作。负责办理经县政府公示的本部门行政许可事项的审批及业务指导工作。负责进驻政务大厅行政许可、行政确认、其他权力、公共服务、便民服务等事项的办理工作。组织协调本部门相关股室做好行政许可事项的勘验、论证、审查等工作。负责行政许可事项许可证管理及发放工作。负责本部门权责清单、政务服务事项动态管理及甘肃政务服务网站涉及事项审核加载工作,拟定政务服务事项经办规程制度并组织实施。
    (八)农业机械监管股。起草农业机械化发展政策和规划,组织实施农机作业规范和技术标准。指导农业机械化技术推广应用,组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。指导农机社会化服务体系建设工作。指导农机安全生产。负责农机维修行业管理,组织实施农机报废更新工作。指导农机行业安全教育培训,负责农机培训机构的监督管理。
    第六条  县农业农村局机关行政编制16名。设局长1名,副局长2名,其他领导职数另行核定。后勤服务事业编制3名。
    第七条  县农业农村局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
    第八条  本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
  第九条  本规定自2019年3月29日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 

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